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游戲又迎強監管!限制未成年人網游、直播消費額
2022-03-15 09:25

3月14日,國家互聯網信息辦公室就《未成年人網絡保護條例(征求意見稿)》再次公開征求意見。意見提出,網絡游戲、網絡直播等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置青少年模式,在使用時段、時長、功能和內容等方面按照國家有關規定和標準提供服務,并為監護人履行監護職責提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。合理限制未成年人在使用網絡產品和服務中的單次消費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。

值得注意的是,2021年8月以來,圍繞未成年人保護,監管針對游戲行業出臺多項舉措。彼時,“史上最嚴”游戲監管令出爐,防沉迷工作取得較大進展。在今年兩會上,相關代表委員也對游戲防沉迷工作提出建議和看法。

  進一步完善游戲防沉迷工作

意見提出,網絡產品和服務提供者應當建立健全防沉迷制度,不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務,及時修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能或者規則,并定期向社會公布防沉迷工作情況。網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當針對未成年人使用其服務設置青少年模式,在使用時段、時長、功能和內容等方面按照國家有關規定和標準提供服務,并為監護人履行監護職責提供時間管理、權限管理、消費管理等功能。

對于近年來備受爭議的未成年人打賞和充值行為,意見強調,網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者應當采取措施,合理限制未成年人在使用網絡產品和服務中的單次消費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。

作為防沉迷的重要一環,認證體系的完善有助力遏制未成年人不合理的上網行為。意見提出,網絡游戲服務提供者應當要求未成年人用戶提供真實身份信息進行注冊和登錄使用,并通過國家建立的統一未成年人網絡游戲電子身份認證系統等必要手段驗證其真實身份信息。未成年人用戶不提供真實身份信息進行注冊和登錄使用的,網絡游戲服務提供者不得為其提供服務;已經為其提供服務的,應當立即終止服務、注銷賬號。

  兩會代表委員曾就游戲防沉迷公開建言

2021年8月,對于游戲行業來說是一個轉折點。

國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》提出,嚴格限制向未成年人提供網絡游戲服務的時間,所有網絡游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供一小時服務,其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網絡游戲服務;嚴格落實網絡游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求,不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務。

該規定下發后,游戲企業均展開一系列整改措施,積極壓實責任,防沉迷工作取得了較大進展。在今年兩會上,相關代表委員也對游戲防沉迷工作提出建議。

打擊游戲租號運營成為防沉迷工作的集中方向。全國政協委員、九三學社中央委員許進表示,規定發布以來,對于防止未成年人沉迷網游起到了明顯作用,但仍有一些不法分子通過向未成年人租售或售賣成年人游戲賬號,形成一條灰色產業鏈。全國政協委員、中央黨校教授丁元竹則建議,禁止未成年玩家繞開實名認證系統;禁止電商平臺上的游戲租號平臺運營,打擊通過私域流量提供游戲租號服務的平臺。

網絡游戲獲利大,是不少平臺和個人鋌而走險的原因。全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司總經理助理兼企業管理部主任李勇建議,逐步設立全國統一的游戲注冊登錄平臺,所有付費網絡游戲集中在統一平臺上運行,所有游戲用戶需使用有效身份證實名與手機信息認證、個人頭像識別三者相結合認證才能注冊登錄,且限制每次、每日累計登錄網絡游戲時間。

除了防沉迷和壓實企業責任,也需要與家庭、學校形成合力。全國政協委員、民革廣州市委會主委、廣州市政協副主席于欣偉表示,解決青少年沉迷網絡游戲問題,關鍵在有效提高家長和孩子們的網絡素養,讓家長學會如何監督和約束孩子使用互聯網,引導青少年合理分配時間。

責任編輯:馬玲

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